Новым законопроектом власти Кыргызстана хотят добиться закрытия обменных бюро. Автором инициативы стала Надира Нарматова – депутат, известная другими громкими заявлениями, например, требованием ограничить работу редакций медиа Kaktus.media, Kloop и «Азаттык». Новый проект закона кроме закрытия «обменок» может предложить альтернативные варианты для обмена валют населением.
Проект закона о закрытии обменных бюро
В разделе «Общественное обсуждение законопроектов» новый проект закона появился в начале июля этого года. Основной подоплёкой внесения изменений в налоговый кодекс и ряд законов инициаторы проекта считают необходимость повышения эффективности и безопасности работы валютного рынка республики.
Под удар могут попасть многие обменные бюро – авторы проекта указывают, что текущая ситуация с ними не обеспечивает достаточную целостность и безопасность рынка валюты в целом, поэтому необходимы альтернативные варианты и ужесточение контроля.
Сегодня среди основных нарушений в их работе Нацбанк выделяет:
- несвоевременную сдачу отчётности;
- нарушения кассовой дисциплины;
- несоблюдение законодательства по противодействию финансированию террористической деятельности.
Несмотря на все принимаемые Национальным банком меры, «обменки» всё так же работают с нарушениями. В тексте законопроекта говорится, что в отчётности они отражают существенно заниженные объёмы оборотных средств, «уводя» основную часть прибыли в тень и, соответственно, не отчисляя налоги.
Также «обменкам» вменяют необоснованность курсов на покупку и продажу долларов. Авторы законопроекта говорят, что именно обменные бюро виноваты в создании ажиотажа и росте спроса на иностранную валюту. Всё это «бьёт» по национальной валюте – население активно переводит деньги в доллары, что приводит к обесцениванию сома.
Дадут ли «обменкам» шанс
Тем не менее, о полном закрытии всех обменных бюро речь не идёт. В тексте законопроекта говорится, что право осуществлять валютообменную деятельность останется у тех организаций, которые обеспечат высокий уровень внутреннего контроля, а также будут перечислять суммы налогов в бюджет, которые соответствуют полученной прибыли. То есть, «обменкам» предлагают полностью выйти из тени и сделать деятельность максимально прозрачной, в том числе для налоговых органов.
В то же время Надира Нарматова настроена решительно – она предлагает лишить обменные бюро статуса финансовых учреждений и прекратить выдачу лицензий им Национальным банком КР. Сейчас проект закона находится на общественном обсуждении и вполне вероятно, что он получит положительный отклик.
Кстати, такая инициатива не нова. Например, с предложением закрыть обменные бюро депутаты выступали еще в 2020 году.
